Услуги

Порядок предоставления социальных услуг в ГАУ «ЦСПСиД Чкаловского района города Екатеринбурга»

Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления социальных услуг получателям социальных услуг в ГАУ «ЦСПСиД Чкаловского района города Екатеринбурга».
Разработан в соответствии с:
1. Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»
2. Областным законом от 3 декабря 2014 г. № 108-ОЗ «О социальном обслуживании граждан в Свердловской области»
3. Постановлением Правительства Свердловской области от 18.12.2014 г. № 1149-ПП «Об утверждении Порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Свердловской области и признании утратившим силу отдельных постановлений Правительства Свердловской области»
4. Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.03.2014 г. № 159н «Об утверждении формы заявления о предоставлении социальных услуг»
5. Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 10.11.2014 г. № 874н «О примерной форме договора о предоставлении социальных услуг, а также о форме индивидуальной программы предоставления социальных услуг»
6. Приказом МСП СО от 31.12.2014 № 783 «Об утверждении формы договора о предоставлении социальных услуг и формы акта о предоставлении социальных услуг»
7. Приказом МСП СО от 29.12.2014 № 778 «Об утверждении Перечня документов, подтверждающих нуждаемость гражданина в социальном обслуживании»

1. Обращение о предоставлении социального обслуживания

Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении социального обслуживания является поданное в письменной или электронной форме заявление гражданина или его законного представителя (по форме, утвержденной Приказом Минтруда России от 28.03.2014 N 159н) о предоставлении социального обслуживания в адрес Управления социальной политики по Чкаловскому району г. Екатеринбурга либо непосредственно, в адрес поставщика социальных услуг - ГАУ «ЦСПСиД Чкаловского района города Екатеринбурга». К заявлению о предоставлении социального обслуживания прилагаются документы, подтверждающие нуждаемость гражданина в социальном обслуживании:
1) документ, удостоверяющего личность, или справка о постановке на учет в органах внутренних дел (для лиц, освобожденных из мест лишения свободы), или справка территориального органа Министерства РФ по делам ГО и ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области, подтверждающий факт утери документов в результате стихийного бедствия;
2) документ, подтверждающий полномочия законного представителя и документ, удостоверяющий его личность, в случае обращения с заявлением через представителя;
3) свидетельство о рождении ребенка (при обращении родителя или иного законного представителя;
4) справка с места жительства с указанием состава семьи (за исключение ребенка-сироты и ребенка, оставшегося без попечения родителей, находящегося под надзором в организации для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей);
5) заключение медицинской организации о состоянии здоровья и отсутствии у заявителя противопоказаний к социальному обслуживанию;
6) справка, подтверждающая факт установления инвалидности, выдаваемая федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы (в случае наличия инвалидности гражданину и (или) членам его семьи, нуждающимся в постоянном постороннем уходе);
7) индивидуальная программа инвалида, выдаваемая федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы (в случае наличия инвалидности гражданину и (или) членам его семьи, нуждающимся в постоянном постороннем уходе).
Граждане, при отсутствии определенного места жительства, в том числе лица, не достигшие возраста 23 лет и завершившие пребывание в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дополнительно предоставляют:
1) документ, подтверждающий факт повреждения или уничтожения жилого помещения пожаром, выданный территориальным органом Министерства РФ по делам ГО и ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области (при наличии);
2) документы, подтверждающие статус ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей (при наличии).
Граждане, при отсутствии работы и средств к существованию дополнительно предоставляют:
1) справку о подтверждении статуса безработного, выданную государственным учреждением службы занятости Свердловской области (для трудоспособных неработающих граждан);
2) справки о доходах гражданина и членов его семьи (при наличии) и принадлежащем ему (им) имуществе на праве собственности, необходимых для определения среднедушевого дохода гражданина.

2. Основания для признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании

Гражданин признается нуждающимся в социальном обслуживании в случае, если существуют следующие обстоятельства, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности:
1) полная или частичная утрата способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности;
2) наличие в семье инвалида или инвалидов, в том числе ребенка-инвалида или детей-инвалидов, нуждающихся в постоянном постороннем уходе;
3) наличие ребенка или детей (в том числе находящихся под опекой, попечительством), испытывающих трудности в социальной адаптации;
4) отсутствие возможности обеспечения ухода (в том числе временного) за инвалидом, ребенком, детьми, а также отсутствие попечения над ними;
5) наличие внутрисемейного конфликта, в том числе с лицами с наркотической или алкогольной зависимостью, лицами, имеющими пристрастие к азартным играм, лицами, страдающими психическими расстройствами, наличие насилия в семье;
6) отсутствие определенного места жительства, в том числе у лица, не достигшего возраста двадцати трех лет и завершившего пребывание в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
7) отсутствие работы и средств к существованию;
8) наличие иных обстоятельств, которые нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации признаны ухудшающими или способными ухудшить условия жизнедеятельности граждан.
Управление социальной политики по Чкаловскому району г. Екатеринбурга принимает решение о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании либо об отказе в социальном обслуживании в течение пяти рабочих дней с даты подачи заявления. О принятом решении заявитель информируется в письменной или электронной форме. Копия решения направляется гражданину (его законному представителю), подавшему заявление, в течение трех рабочих дней со дня принятия. Решение об оказании срочных социальных услуг принимается немедленно.

3. Составление индивидуальной программы

Индивидуальная программа является документом, в котором указаны форма социального обслуживания, виды, объем, периодичность, условия, сроки предоставления социальных услуг, перечень рекомендуемых поставщиков социальных услуг, а также мероприятия по социальному сопровождению. Составляется исходя из потребности гражданина в социальных услугах, пересматривается в зависимости от изменения этой потребности. Индивидуальная программа составляется в двух экземплярах. Экземпляр индивидуальной программы, подписанный Управлением социальной политики по Чкаловскому району г. Екатеринбурга, передается гражданину или его законному представителю в срок не более чем десять рабочих дней со дня подачи заявления гражданина о предоставлении социального обслуживания. Второй экземпляр индивидуальной программы остается в Управлении социальной политики по Чкаловскому району г. Екатеринбурга.

4. Заключение договора о предоставлении социальных услуг

Социальные услуги предоставляются гражданину на основании договора о предоставлении социальных услуг, заключаемого между поставщиком социальных услуг и гражданином или его законным представителем, в течение суток с даты предоставления индивидуальной программы поставщику социальных услуг.

5. Отказ от социального обслуживания, социальной услуги

Основаниями для отказа в социальном обслуживании являются:
1) непредставление или неполное представление документов, указанных в пункте 1 настоящего Порядка;
2) отсутствие обстоятельств для признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании, установленных в пункте 2 настоящего Порядка;
3) предоставление недостоверных сведений;
4) наличие медицинских противопоказаний, перечень которых утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

6. Формы социального обслуживания

1. Социальные услуги предоставляются их получателям в форме социального обслуживания на дому, или в полустационарной форме, или в стационарной форме.
2. Социальные услуги в полустационарной форме предоставляются их получателям организацией социального обслуживания в определенное время суток.
3. Социальные услуги в стационарной форме предоставляются их получателям при постоянном, временном (на срок, определенный индивидуальной программой) или пятидневном (в неделю) круглосуточном проживании в организации социального обслуживания.

7. Виды социальных услуг

Получателям социальных услуг с учетом их индивидуальных потребностей предоставляются следующие виды социальных услуг:
1) социально-бытовые, направленные на поддержание жизнедеятельности получателей социальных услуг в быту;
2) социально-медицинские, направленные на поддержание и сохранение здоровья получателей социальных услуг путем организации ухода, оказания содействия в проведении оздоровительных мероприятий, систематического наблюдения за получателями социальных услуг для выявления отклонений в состоянии их здоровья;
3) социально-психологические, предусматривающие оказание помощи в коррекции психологического состояния получателей социальных услуг для адаптации в социальной среде, в том числе оказание психологической помощи анонимно с использованием телефона доверия;
4) социально-педагогические, направленные на профилактику отклонений в поведении и развитии личности получателей социальных услуг, формирование у них позитивных интересов (в том числе в сфере досуга), организацию их досуга, оказание помощи семье в воспитании детей;
5) социально-трудовые, направленные на оказание помощи в трудоустройстве и в решении других проблем, связанных с трудовой адаптацией;
6) социально-правовые, направленные на оказание помощи в получении юридических услуг, в том числе бесплатно, в защите прав и законных интересов получателей социальных услуг;
7) услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов;
8) срочные социальные услуги. Предоставление срочных социальных услуг в целях оказания неотложной помощи осуществляется в сроки, обусловленные нуждаемостью получателя социальных услуг, без составления индивидуальной программы и без заключения договора о предоставлении социальных услуг. Основанием для предоставления срочных социальных услуг является заявление получателя социальных услуг, а также получение от медицинских, образовательных или иных организаций, не входящих в систему социального обслуживания, информации о гражданах, нуждающихся в предоставлении срочных социальных услуг.

8. Акт о предоставлении социальных услуг

Подтверждением предоставления социальных услуг получателю является акт о предоставлении социальных услуг, содержащий сведения о получателе и поставщике таких услуг, видах и объеме предоставленных социальных услуг, сроках, дате и условиях предоставления. Акт о предоставлении социальных услуг подтверждается подписями поставщика и получателя социальных услуг (его законного представителя).

9. Основание предоставления социальных услуг

Решение о предоставлении социальных услуг принимается поставщиком социальных услуг на основании:
1) заявления гражданина (его законного представителя) по форме, утвержденной Приказом Минтруда России от 28.03.2014 N 159н;
2) документа, удостоверяющего личность получателя социальных услуг;
3) документа, подтверждающего полномочия законного представителя (при обращении за получением социальных услуг законного представителя получателя социальных услуг);
4) индивидуальной программы;
5) документа, подтверждающего место жительства и (или) пребывания, фактического проживания получателя социальных услуг;
6) справок о регистрации по месту жительства и составе семьи (при ее наличии) получателя социальных услуг, доходах получателя социальных услуг и членов его семьи (при наличии) и принадлежащем ему (им) имуществе на праве собственности, необходимых для определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно или на условиях частичной оплаты.
Справки о регистрации по месту жительства и составе семьи получателя социальных услуг, доходах получателя социальных услуг и членов его семьи и принадлежащем ему (им) имуществе на праве собственности заявителем не представляются:
1) при получении социальных услуг за плату;
2) при обращении за получением следующих социальных услуг:
- по временному обеспечению техническими средствами ухода, реабилитации и адаптации;
- по обеспечению отдельных категорий граждан протезно-ортопедическими изделиями.

10. Оплата предоставления социальных услуг

1. Социальные услуги предоставляются бесплатно, за плату или частичную плату.
2. Социальные услуги предоставляются бесплатно:
1) несовершеннолетним детям;
2) лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов;
3) инвалидам и ветеранам Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов;
4) вдовам (вдовцам) военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией;
5) вдовам (вдовцам) военнослужащих, погибших в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов;
6) вдовам (вдовцам) военнослужащих, погибших в период войны с Японией;
7) вдовам (вдовцам) умерших инвалидов и ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов;
8) бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны.
Иным категориям граждан социальные услуги в форме социального обслуживания на дому и в полустационарной форме социального обслуживания предоставляются бесплатно, если на дату обращения среднедушевой доход получателя социальных услуг, рассчитанный в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, ниже предельной величины или равен предельной величине среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, установленной в размере полуторной величины прожиточного минимума, рассчитанного в Свердловской области для основных социально-демографических групп населения.
Бесплатно осуществляется предоставление срочных социальных услуг, а также социальных услуг:
- по временному обеспечению техническими средствами ухода, реабилитации и адаптации;
- по обеспечению отдельных категорий граждан протезно-ортопедическими изделиями.
3. Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому и в полустационарной форме социального обслуживания предоставляются за плату или частичную плату, если на дату обращения среднедушевой доход получателя социальных услуг, рассчитанный в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, превышает предельную величину среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, установленную в размере полуторной величины прожиточного минимума, рассчитанного в Свердловской области для основных социально-демографических групп населения.
4. Размер ежемесячной платы за предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому и в полустационарной форме социального обслуживания рассчитывается на основе тарифов на социальные услуги, но не может превышать пятьдесят процентов разницы между величиной среднедушевого дохода получателя социальной услуги и предельной величиной среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, установленной в размере полуторной величины прожиточного минимума, рассчитанного в Свердловской области для основных социально-демографических групп населения.
5. Социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания предоставляются получателям за плату или частичную плату.
Размер ежемесячной платы за предоставление социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания рассчитывается на основе тарифов на социальные услуги, но не может превышать семьдесят пять процентов среднедушевого дохода получателя социальных услуг.
6. Плата за предоставление социальных услуг производится в соответствии с договором о предоставлении социальных услуг, заключенным между гражданином (его законным представителем) и поставщиком социальных услуг.

11. Прекращение предоставления социальных услуг

Производится в следующих случаях:
1) по личной инициативе получателя социальных услуг (его законного представителя);
2) окончания срока предоставления социальных услуг в соответствии с индивидуальной программой и (или) истечения срока договора о предоставлении социальных услуг;
3) при нарушении получателем социальных услуг (его законным представителем) условий заключенного договора о социальном обслуживании;
4) смерти получателя социальных услуг или ликвидации поставщика социальных услуг;
5) на основании решения суда о признании получателя социальных услуг безвестно отсутствующим или умершим;
6) осуждения получателя социальных услуг к отбыванию наказания в виде лишения свободы;
7) выявления у получателя социальных услуг медицинских противопоказаний к социальному обслуживанию при наличии соответствующего заключения уполномоченной медицинской организации.